“海綿城市”是近幾年媒體談論較多的城市話題，但回顧歷史，這個概念從提出到試點實行，其實才短短6年。2013年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出：“在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”。從此，“海綿城市”走入了人們的視野。

天然下墊面本身就是一個巨大的海綿體，對降雨具有吸納、滲透和滯蓄的海綿效應，從而對雨水徑流起到了一定的控制作用。當降雨通過下墊面的吸納、滲透、滯蓄等作用達到飽和后，會通過地表徑流自然排泄。以中國北方城市為例，城市開發(fā)建設前，在自然地形地貌的下墊面狀況下，70%～80%的降雨可以通過自然下墊面滯滲到地下，涵養(yǎng)了本地的水資源和生態(tài)，只有20%～30%的雨水形成徑流外排（見圖2）。而城市開發(fā)建設后，由于屋面、道路、廣場等設施建設導致的下墊面硬化，70%～80%的降雨形成了地表快速徑流，僅有20%～30%的雨水能夠入滲地下（見圖2），呈現(xiàn)了與自然相反的水文現(xiàn)象，不僅破壞了自然生態(tài)本底，也使自然的“海綿體”像罩了一個罩子，而喪失“海綿效應”，導致“逢雨必澇、雨后即旱”；同時，也帶來了水生態(tài)惡化、水資源緊缺、水環(huán)境污染、水澇災害頻發(fā)等一系列問題。

圖為：城鎮(zhèn)化前后降雨徑流對比
城市新區(qū)要以保護好生態(tài)格局，修復水生態(tài)、保護水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、保障水安全、復興水文化為目標導向；城市老區(qū)要以治澇、治黑為問題導向，結合補短板和城市環(huán)境整治（即海綿+），實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，并要求到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。
讓城市回歸自然 讓城市像海綿一樣自由呼吸
什么是“海綿城市”呢？？

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的"彈性"，也可稱之為“水彈性城市”。
下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。
建海綿城市就要有“海綿體”

那“海綿體”有哪些呢？

“海綿體”包括人工建設的透水路面、地下調蓄系統(tǒng)也包括綠地、湖、池塘等水系。
建設“海綿城市”的關鍵在哪呢？